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中国共产党内江市第八届委员会第九次全体会议，于2024年10月15日在内江召开。

出席全会的有，市委委员38人，候补市委委员9人。市纪委常委、监委委员和有关方面负责同志列席会议。市第八次党代会代表中部分基层同志列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记邹自景作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会和省委十二届六次全会精神，审议通过了《中共内江市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化内江新篇章的决定》。邹自景就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定市委常委会的工作。一致认为，今年以来，面对复杂严峻形势和多重困难挑战，在省委的坚强领导下，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力以赴拼经济搞建设，工业倍增计划取得新成效，区域物流枢纽建设实现新突破，农村面貌改善行动展现新气象，城市更新行动迈出新步伐，优化营商环境又有新进展，推进共同富裕再上新台阶，全面从严治党开创新局面，各项事业取得新的进展。

全会指出，党的二十届三中全会科学擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，全会通过的《决定》、习近平总书记作的说明和重要讲话为新征程上进一步全面深化改革提供了根本遵循。省委十二届六次全会全面贯彻党的二十届三中全会精神，明晰了四川进一步全面深化改革的路线图。当前和今后一个时期，是推进新时代内江振兴崛起、奋力谱写中国式现代化内江新篇章的关键时期，必须深入贯彻党中央和省委决策部署，自觉把改革摆在更加突出位置，进一步全面深化改革。

全会指出，内江进一步全面深化改革，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对四川工作系列重要指示精神，全面落实党的二十届三中全会和省委十二届六次全会决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，牢牢把握“六个坚持”重大原则，紧紧围绕“成渝地区双城经济圈建设”总牵引和“做大工业、做强物流、美乡优城、共同富裕”总抓手，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，谋划推出更多具有内江特点的改革举措，完善有利于推动高质量发展的体制机制，为加快建设成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽、全面建设社会主义现代化内江提供强大动力和制度保障。

全会指出，内江进一步全面深化改革，要锚定党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革总目标和“七个聚焦”目标任务，深化经济、政治、文化、社会、生态文明、安全和党的建设等各领域改革，大力推进工业倍增、区域物流枢纽建设、农村面貌改善、城市更新、营商环境优化、就业养老服务体系完善、教育医疗优质资源聚集、干部队伍作风能力提升等重点改革，在进一步全面深化改革进程中干得主动、干出成效。到2029年，完成决定提出的改革任务。到2035年，各方面体制机制更加健全，与全国全省同步基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。

全会指出，要发挥经济体制改革牵引作用。完善产业结构提质升级体制机制，推进重点产业建圈强链，完善优质企业梯度培育机制，加快园区改革发展，推进三次产业融合发展。完善城乡融合发展体制机制，健全美乡优城工作机制，提升县域发展能级，激发农村资源要素活力，完善农民增收长效机制。深化国资国企改革，完善主责主业管理制度，优化国有企业治理结构。优化经济治理体系，深化财税体制改革，支持金融体制改革，深度参与区域经济合作。完善高水平对外开放体制机制，构建向西向南开放通道平台体系，推动外贸外资增量提质。

全会指出，要深化营商环境综合改革。优化企业发展市场环境，完善市场准入负面清单管理制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，实行涉企行政检查事项“一件事”集成管理。深化政务服务改革，促进政务服务便利化，深化川渝政务服务合作，持续提升工程建设项目等事项审批效率，强化惠企政策落实，健全企业诉求表达办理机制。深化要素市场化改革，以控制成本为核心优化营商环境，强化企业用工保障，深化土地要素市场化改革，有效降低水、电、气要素成本，降低全社会物流成本。优化法治化营商环境，加快打造“一站式、全链条”涉企法律服务专区，维护企业和企业家合法权益，加强产权执法司法保护。

全会指出，要构建支持全面创新体制机制。深化教育综合改革，推进高中教育优质发展，推进义务教育学区制治理改革，加快构建产教融合、校企合作的职业教育体系，优化区域教育资源配置，加强新时代高素质专业化教师队伍建设。深化科技体制改革，加快建设成渝地区创新驱动发展先行市和成渝重大科技成果转化中心，布局建设科技创新基地，强化企业科技创新主体地位，深化科技成果转化机制改革，加快金融支持创新体系建设。深化人才发展体制机制改革，以“甜城英才计划”为统揽，分行业领域制定人才认定标准，完善领航人才引育体系，加强基层人才队伍建设，健全城市人才入乡激励机制，拓展运用人才分类评价机制改革成果。

全会指出，要统筹推进政治文化社会生态和安全领域改革。深化民主法治领域改革，坚持和发展全过程人民民主，健全协商民主机制，深入推进基层民主，完善大统战工作格局，健全地方立法工作机制，加强和改进未成年人权益保护。深化文化体制机制改革，全面落实意识形态工作责任制，健全舆论引导机制和舆情应对协同机制，推进城乡公共文化服务体系建设，健全文化遗产保护传承机制。完善保障和改善民生体制机制，深化就业和收入分配制度改革，推进社会保障体系建设，深化医药卫生体制改革，健全“一老一小”服务体系。深化生态文明体制改革，深化环评审批制度改革，强化大气、水、土壤污染联防联控联治，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，健全绿色低碳发展机制，推广绿色生活方式。完善安全发展体制机制，落实党委（党组）国家安全责任制和维护社会稳定责任制，完善“伞状+警务网格”社会治安整体防控体系，健全党建引领基层治理体制机制，推进应急管理体系和能力现代化。

全会指出，要加强党对进一步全面深化改革的领导。深化党的建设制度改革，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，推动干部队伍作风能力提升常态化长效化，鲜明以实干论英雄、凭实绩用干部的选人用人导向，完善干部综合考核评价体系和结果运用机制。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，完善落实中央八项规定精神长效机制，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，深化纪检监察体制改革，健全基层监督体系。健全改革推进落实机制，把党的领导贯穿进一步全面深化改革各方面全过程，完善改革推进机制、改革督察机制、改革激励和舆论引导机制。

全会指出，学习宣传贯彻市委八届九次全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，要与学习宣传贯彻党的二十届三中全会和省委十二届六次全会精神有机结合起来，一体学习领会、全面贯彻落实。要进一步全面深化改革，紧紧扭住制约发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，以改革创新引领现代化产业体系为重点，健全因地制宜发展新质生产力体制机制；以深化改革赋能美乡优城为重点，加快形成城乡融合发展新格局；以推动营商环境综合改革为重点，加速释放经济高质量发展新动能新优势；以健全保障和改善民生制度体系为重点，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众，以高质效改革促进高质量发展。要扎实做好当前各项重点工作，全力冲刺全年目标任务，统筹发展和安全，做好“十五五”规划前期谋划工作。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央大政方针和省委、市委决策部署，锐意进取、真抓实干，以进一步全面深化改革引领推动内江高质量发展，为加快建设成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽、全面建设社会主义现代化内江作出新的更大贡献！